聚焦长江——2009.11.16

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聚焦长江——2009.11.16

文章来源：更新时间：2009年12月28日点击次数：

（节目版头）
听众朋友，您好，这里是长江水上安全信息台您现在收听到的是每周一播出的，《聚焦长江》节目，我是主持人辛言，
（版头）
听众朋友，最近，长江辖区范围内，迎来了一场持续时间长，影响范围广的大风降温天气，为冬季航行安全带来了隐患，同时， 11月6日8时，三峡入库流量降为8000立方米／秒，下泄流量却上升为8260立方米／秒，与今日零点相比，8小时内三峡水位由170.93米降为170.86米。坝下宜昌及中游水位由持续回升转入回落走势。
　　目前，长江上游来水明显减少，其来水流量已降至8000立方米／秒的年内新低，截止11月4日坝下宜昌、沙市、城陵砚水位由上涨转入下落，11月5日与4日相比，24小时分别下降0.22米、0.27米、0.03米。冬季天气的多变和水位的降低，为冬季安全带来了隐患。在今天的节目中，我们就请来了长江海事局通航处的朱学斌处长，请朱处长来为大家介绍长江海事局对冬季安全的监管工作。首先，朱处长给大家介绍了冬季长江海事局辖区水上通航环境特征
我局管辖长江干线水域范围自重庆界盘石至马鞍山慈湖河口，横跨重庆、湖北、湖南、江西、安徽四省一市，管辖水域内航道、水文、气象特点复杂多变，冬季水域主要呈现以下特征：
（1）上游航段以三峡库区水域为典型代表。每年9月至11月为三峡库区蓄水时期，到11月中旬，库区水位基本达到170米左右，并保持高水位运行至第二年春季。库区蓄水后，水位提升，通航环境改善，船舶流量增加，加大了水上通航安全的风险；由于库区水域面积大幅增加，水蒸汽增多，处于峡谷河段内难以散发，冬季库区成雾日明显增多，同时，受水面抬升的影响，风况较成库前有所增多、加大；受水位提升影响，库区山体滑坡、崩塌等地质灾害险情增多，目前三峡库区共有滑坡体及崩塌处53个，除巫山龚家坊已于2008年11月23日1645时发生山体大面积崩塌外，其余地段正处于地质灾害的蠕动阶段，发生滑坡的可能性还是相当大的。而且其中部分滑坡地带土石方量较大，对船舶安全航行造成很大威胁；同时，跨河建筑实际通航净空高度变小，库区桥梁原设计不通航桥墩淹没后成为水中桥墩，被船舶碰撞风险加大。
中游航段河床浅、航道险，荆江段素有“九曲回肠”之称，且河道易淤积变迁，呈现由山区河流向平原河流过渡的特点。冬季受三峡蓄水影响，中游水位回落较快，一些著名的浅区河段易发生搁浅险情，如太平口水道、窑监水道，因此船舶在通过这些浅区时一定要严格控制吃水，按照航路规范航行，避免搁浅、阻航事故的发生。
受冬季寒潮大风强冷空气影响，我局下游航段易发生大幅度降温、暴雨大风、浓雾等极端恶劣天气，给航行安全造成一定影响。就在几天前，今年的第1号寒潮大风将停泊在长江江苏常熟附近水域的一艘货船刮沉，6名船员失踪，至今没有搜寻到。虽然该起事故不是发生在我局辖区内，但也给我们冬季水上安全工作和广大船员、船舶企业提了个醒，要高度重视冬季寒潮大风的防抗工作。
那么近期长江水上安全形势又如何呢？在这里，朱处长介绍说；在船员、船公司、地方政府、相关职能部门和我局的共同努力与相互配合下，我局辖区水上安全形势总体保持稳定，10月份全线只发生了险情27件，与去年同期对比下降了43.8％，其中运输船舶发生一般以上等级事故0.5件，无人员死亡失踪，未发生沉船及直接经济损失。今年 1-10月，我局辖区共发生险情240件（同比下降18.6％），其中运输船舶发生一般以上等级事故34件（同比下降10.5％），死亡失踪26人（同比下降18.8％），沉船22艘（同比下降15.4％）。以上四项指标与去年比较都有一定程度下降。
但同时我们也要看到，影响水上交通安全的不稳定因素依然很多，水上安全监管工作不容松懈。
我局辖区安全基础依然薄弱，特别是客渡船和滚装船容易引发群死群伤事故，依然是最大隐患。
船舶防污染的压力始终很大，社会对水域环境的关注度越来越高，就在上个星期，11月1日，一艘伊朗籍杂货船在舟山附近海域触礁，经全力救助船上37人全部脱险，但船体于11月2日发生断裂，燃油泄露，对舟山附近海域造成了严重污染。该起事故虽然不是发生在我局辖区，但对我们的水上防污染工作起到了警示作用。
长江水上极端天气和自然灾害频发，对水上正常航行环境造成了较大影响，例如去年的枝江“6.3”风灾、今年九江至芜湖的“6.5”风灾，都是在连气象部门都没有准确预测到的情况下突然发生的，对航行中船舶、船员的应对能力和我们海事管理部门的处置水平都提出了更高的要求。
听众朋友，近年来，安全监管部门、社会公众已经将监管重点和关注度从事中的应急处置逐步转移到事前的预警预防工作中。风险管理理论的安全预警工作已经成为安全监管部门工作的重中之重，社会公众也越来越重视安全预警提醒提示，注意防范风险。长江海事局也从今年开始在全线推行以风险管理为理论基础，以风险、规范、资源和反应为主要内容的“4R”安全监管新模式，取得了良好效果。所以希望船员、船舶单位和企业及广大水上从业人员充分理解、积极配合长江海事局水上安全监管工作，注意收集、高度重视长江海事局发布的安全预警提示和信息，有效的防范水上交通安全风险，共同营造一个和谐、安全的水上交通环境。在下期节目中，我们还将为您介绍
好了，听众朋友，这次的《聚焦长江》节目到这里就结束了，辛言欢迎你来电话或者发短信参与我们节目的评论。提出您自己的看法和意见。我们的电话号码是027-82765666 027-82765666。我们短信平台的号码是13545866566 13545866566。我们的网址是www.cjris.org.cn www.cjris.org.cn。长江水上安全信息台在下午五点还将为您播出安全信息联播节目，欢迎您按时收听并做好记录，再见

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