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芜湖海事局专访(一):贯彻十九大精神 全力推进“一流强局”建设

文章来源:宣传处 更新时间:2018年07月03日
 
 

一、访谈简介

十九大召开之后,芜湖海事局党委认真贯彻落实上级要求,积极组织全局干部职工认真学习十九大精神。在十九大精神鼓舞下,全局干部职工都将以更饱满的精神和更崭新的面貌投入到一流强局的建设中。本期《在线访谈》特邀芜湖海事局长徐丰收做客长江海事局网站与广大网友交流,看看他们是如何贯彻落实十九大精神,全力推进一流强局建设。

二、嘉宾简介

徐丰收 芜湖海事局   局长

三、公众问答

记者:十九大召开之后,在长江海事局全局范围内掀起学习、宣传、贯彻十九大精神的高潮,请您谈谈芜湖海事局是如何学习宣传贯彻党的十九大精神的。

徐丰收:党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。学习宣传和贯彻落实党的十九大精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。党的十九大召开期间,芜湖局党委组织党员干部职工集中收看会议盛况,并迅速开展学习宣传贯彻工作。主要表现在以下几个方面:

(一) “12345”,实施方案突出精准

目标引导、统筹推进,坚持领导带头、以上率下,坚持载体推动、突出特色,坚持问题导向、注重实效等四项原则为指导,以实现一个目标、突出两个重点、抓好三个阶段、落实四项措施、把握五个结合为主要内容,并排出时间、任务和责任主体,认真谋划组织实施。

(二)三级宣讲,迅速掀起学习热潮

各级书记带头为党员干部上党课,作专题辅导,其他班子成员深入分管联系单位(单元)开展宣讲活动。宣讲中,立足长江航运、长江海事和我局工作实际,深入贯彻落实党的十八大以来习近平总书记对交通运输尤其是长江黄金水道建设的重要指示精神,做到两个讲清楚。两级班子成员开展宣讲27次,受众面覆盖全体党员、干部职工。我本人分别对全局党员干部、机关、联系点开展了三次专题党课,针对不同群体予以十九大精神的辅导。

(三)集体学习,宣贯成效持续深化

全局采取支部专题学、全员培训学、党员自主学等多种形式开展学习贯彻活动。党支部依托三会一课制度,列明一段时间内专题学习计划,开展主题党日,认真研读党的十九大报告和党章,切实在学懂弄通做实上下功夫。全员学习中,做到以培促学、以知促学、以测促学,学习中走出去请进来,组织参加(接受)专家辅导4次,组织一批干部赴延安开展不忘初心 牢记使命党的十九大精神学习活动。20181月底前,党员、干部形成不少于10000字学习记录,撰写一篇不少于1000字学习体会,其他职工结合两级务虚会、工作会部署开展政治学习,结合岗位实践撰写一篇不少于800字学习体会,做好学习领会全覆盖。

(四)岗位建功,牢牢把握做实目标

党委紧紧抓住意识形态责任制,要求全体党员、干部职工牢固树立四个意识四个自信,提高学习紧迫感,结合长江局务虚会报告学深悟透。各级党组织和干部职工抓好五个结合,即:一是与推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来,二是与率先发展建设一流强局各项目标任务结合起来,三是与抓好年度工作总结收尾和谋划2018年的工作思路结合起来,四是与加强社会主义核心价值体系建设、扎实推进四德工程和志愿服务结合起来,五是与民主生活会、巡察督查问题整改结合起来,将学习提高转化为做好当前各项工作,抓好水上安全监管任务,促进海事改革发展稳定的强大动力。

下一步,我局按照长江局党委部署和自身实施方案,抓紧抓实、质量并举,持续推进学习宣传贯彻工作。

 

记者:今年以来,芜湖局在推进“一流强局”建设中做了许多努力,那么主要工作成效又有哪些呢?

徐丰收:主要工作及亮点为:

.探索总结监管规律,安全形势呈现更加平稳态势。针对签证取消、船舶安全监督规则实施、航运市场回暖等新形势给现场监管带来的新挑战,我局在强化分析研判监管规律的基础上,不断摸索实践海事管理新举措,有效保障了辖区通航环境安全畅通。推进渡船信息化管理,试点运行渡船渡运安全管理平台,研发使用内河船舶安全管理智能黑匣子。探索实施签证取消后内部一体化监管机制。分类梳理归纳辖区险情事故特征,出台四类典型事故安全防范措施,落实大型船舶靠离码头作业监管举措。配合芜湖市政府圆满完成中央环保督察组督察工作,协助解决两个水厂僵尸船停泊的历史遗留问题。贯彻落实中办回访专题调研报告的整改意见,对铜陵国家淡水豚保护区实施通航管制。配合政府开展非法码头、砂站和修造船厂专项整治活动。妥善应对80余座上海清退浮吊过境通航保障工作。成功举办芜湖市2017年水上搜救综合演习,这是芜湖市水上搜救中心成立以来规模最大、人数最多、科技含量最高的一次演习,有力推动政府强化对水上综合搜救的主导和组织力度。成功承办芜湖市饮用水水源突发污染事件应急演练。截至11月,全局共发生等级以上事故2件,这是继2016年安全形势取得十年最好水平之后,再次保持低位运行。

.靠前发挥职能优势,服务发展呈现更加精准态势。全面保障商合杭大桥、芜湖城南过江隧道等重点工程建设,维护芜湖二桥顺利合龙,并即将建成通车。依托长航局与安徽省“2+5”战略合作框架,发挥长航局安徽区域联席会议牵头单位作用,与安徽地方海事(港航)局、安庆海事局共同出台《关于联合推进长江安徽段绿色航运发展的实施意见》,助推皖江航运经济发展。指导郑蒲港正式完成扩大开放,联合海关等单位全面实施国际航行船舶联合登临检查机制。邀请芜湖市、区两级人大代表现场调研长江航运。打造海事零距离政务服务品牌,主动为182家航运公司开展上门培训服务。协助铜陵市政府圆满完成全国龙舟邀请赛水上安全维护工作。20178月,芜湖市政府专文通报表彰我局为地方航运经济发展所做贡献,铜陵、马鞍山两市政府也充分肯定我局服务社会经济民生举措。

.始终注重科学高效,内部管理呈现更加规范态势。2017年,我局根据长江海事局强化三基建设的要求,在全局13个执法大队全面开展大队规范化建设,出台指导意见,明确了三统一五规范的建设标准,局属各单位积极响应、全员参与、集思广益,执法大队环境、内务、工作规范显著改观,职工归属感和精神面貌明显增强,有效提升了芜湖海事对外形象。认真开展机关作风建设年活动,机关各部门以问题为导向,查短板、找差距,明确具体任务,制订具体工作计划及措施,与基层开展联动共建,机关办事效率不断提高。推进执法督察,开展海事行政执法案卷评查,顺利完成长江局执法评议考核及定期执法督察,考核总得分全线第一。强化预算管理,开发并试运行财务报销管理系统,预算执行趋于均衡。坚持好中选优,分步实施,突出基层,构建梯队的干部队伍建设思路,严格干部选拔任用,分类举办综合素质培训班。为青年成长成才搭建平台,举办首届科技论文发布会,我局青年先后获长江局聚智计划一等奖、科技论文二等奖,VTS技能大赛团体二等奖。

.推进全面从严治党,党建工作呈现更加实效态势。制定学习贯彻党的十九大精神实施方案,通过党委中心组学习、举办培训班以及领导干部讲党课等多种形式深入学习贯彻党的十九大精神。持续推进两学一做常态化制度化,开展党建标准化建设,出台《标准化建设三年方案》,规范三会一课运行,编制党建工作口袋书,推广使用爱党建平台,推进主题党日活动和党员活动室建设,顺利完成长江局、长航局基层党支部标准化建设初检和验收工作。率先在长江海事全线出台《领导干部贯彻中央八项规定精神 深入推进作风建设责任清单》。开展清风尚廉 阳光执法廉政文化教育、执法大队创廉洁等活动,发挥芜湖海事局廉政教育基地作用,文化促廉效果明显。

.持续深化文明创建,单位凝聚力呈现更加聚合态势。2016年开展聚力行动的基础上,2017年我局继续开展以创建平安辖区、创建阳光执法为主要内容的双创行动,全局干部职工在重大活动、重点任务、重要关头面前,不动摇、不懈怠、敢担当,团结一心、努力奋进,在连续保持安徽省文明单位称号的基础上,荣获了全国文明单位称号,并涌现出了安徽省先进工作者、芜湖市劳动模范等一批先进典型。扎实推进精准扶贫,驻村扶贫干部送政策找项目、全局干部结对帮扶,合力脱贫攻坚作用有效发挥。深化人文关怀,推进职工小家建设,确定   6项全员体育活动,职工自发组建10余个兴趣小组,各类文体竞赛在长江海事局取得历史好成绩。

 

记者:结合十九大精神,围绕一流强局战略思想,请您谈谈芜湖局下一步的工作思路。

徐丰收:阮瑞文局长在长江局2017年工作务虚会上结合党的十九大精神,作出了长江海事发展进入新时代的科学论断,并深入剖析了长江海事面临的新形势和新要求,提出了实施三年攻坚行动的具体措施。

对于始终坚持率先发展的芜湖海事局来说,下一步将认真贯彻落实长江海事局一流强局战略布局,围绕芜湖海事新一轮率先发展任务目标,统筹谋划好2018-2020年工作规划,找准发力点、倒排时间表、细化任务内容、明确责任主体,力争在长江海事局由大局向强局飞跃的进程中实现率先发展

2018年,芜湖海事局将以双推行动为抓手,在夯实发展基础上花功夫,在提升监管效能上下气力,在深化服务内涵上实举措,奋力推进芜湖海事新一轮率先发展新征程。

(一)坚持标本兼治,提升水上安全监管掌控力。继续推动科技信息化提升海事管理效能方面的探索实践。加强事中事后监管,科学调配监管资源和执法力量,紧抓重点船舶、重点水域和重点时段监管。有效掌握事故隐患、发生机理和风险防控要素,加强源头管理,开展安全管理体系审核质量深化年活动,严格执行船员违法记分制度,加强培训机构和船员服务机构的监督检查。深入推进长江大保护,推动政府加快非法码头整治后续工作进度,配合制定防治船舶污染环境能力建设规划,推进船舶污染物接收联单制和防污染区域联防机制建设。

(二)坚持精准导向,提升海事服务地方发展影响力。积极对接沿江三市航运经济建设,在服务重点工程、促进贸易便利化、提升安全保障能力等方面推出系列具体举措,推进政府及有关部门加强锚地规范化建设与管理。推动口岸对外开放,推进现场查验联动、联控信息共享,提升口岸查验效率,进一步发挥海事保障服务功能。探索实施航运公司白名单制度,为诚信航运企业提供便利服务,以差异化管理促进航运公司提升管理水平。深化船员流动课堂,加强电子政务建设,提高运行水平,切实做到为民、便民、利民。

(三)坚持规范提效,提升海事依法行政公信力。完善两室一库建设。进一步规范行政许可、行政处罚和行政强制行为,强化执法督察,提升督察效能。逐步推行重大执法决定法定审核制度试点工作。持续深化水上综合执法,推进综合执法示范区建设,加强与相关单位的信息通报、资源共享与协同处置,加强与政府涉水管理部门联动。

(四)坚持固本强基,提升新一轮率先发展支撑力。根据长江局统一部署,全面推进基层、基础、基本功三大建设。开展海事处规范化建设,及时总结固化经验。强化人才队伍建设,优化干部队伍结构,分类分级开展教育培训,为青年成长成才搭建良好平台。树立大装备管理理念,不断优化装备管理,研发适合我局实际的资产实物管理信息系统。提升船艇管用养修水平。进一步加强信息化建设,提升科学监管能力。持续转变工作作风,强化工作督办和考核。加强预算管理,提高预算科学化精细化水平。加强和改进后勤服务,提升支持保障能力。

(五)坚持全面从严治党,提升党建引领力。深入学习贯彻党的十九大精神,持续推进两学一做常态化制度化,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。深化基层党组织规范化建设,创新党建活动形式,丰富党建活动载体。切实履行党风廉政建设责任制,严格落实八项规定实施细则。积极践行社会主义核心价值观,深化文明创建活动,做好新时期思想政治和宣传工作,增强群团工作活力和凝聚力。为基层一线办两件实事。

 

记者:由于时间关系,本期访谈到这里就结束了,感谢做客本期访谈的嘉宾,也感谢各位对长江海事局网站的关注和支持。我们下期再见。